构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防。
以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节，把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和遏制重特大事故的能力和水平。
制定科学的安全风险辨识程序、方法，充分发动全体员工全方位、全过程排查作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面可能导致事故发生的风险点。将风险影响因素、成因、可能的影响范围和事故类型查明，将其作为管控风险、遏制事故发生的重点。
在全面排查安全风险的基础上，采用LEC作业条件危险性分析法，按照《LEC计算参数表》中事故类型、事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境中的频次（E）以及事故可能造成后果的严重性（C）等参数，计算安全风险分值和安全风险等级，形成安全风险评估结果表，在确定每一项安全风险等级的基础上，选择评估单元中安全风险的Zui高等级作为该评估单元的安全风险等级，确定每个主单元或生产区域的安全风险等级。
依据安全风险评估结论，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注，依据安全风险类别和等级建立单位安全风险清单。
要根据安全风险的特点和评估结论，从管理、制度、技术、应急等方面制定安全风险有效管控措施。通过实施个体防护，设置监控设施等措施，达到消除、避让、降低和监测风险的目的，确保安全风险始终处于受控范围内。
